МЕНЮ

organisasi Perdagangan Dunia (WTO)

organisasi Perdagangan Dunia disingkat (WTO) ini sebuah organisasi integrasi yang didirikan pada tahun 1995 dengan tujuan meliberalisasi perdagangan internasional dan mengatur hubungan perdagangan dan politik antara negara-negara anggota organisasi.

WTO dibentuk atas dasar General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), yang ditandatangani pada tahun 1947 dan selama hampir 50 tahun benar-benar menjalankan fungsi organisasi internasional, tetapi bukan organisasi internasional dalam arti hukum.

WTO bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi perjanjian perdagangan baru, dan juga memantau kepatuhan anggota organisasi dengan perjanjian yang ditandatangani oleh sebagian besar negara dan diratifikasi oleh parlemen mereka.

WTO bermarkas di Jenewa, Swiss dan mempekerjakan sekitar 600 orang.

Aturan WTO memberikan sejumlah manfaat bagi negara berkembang. Saat ini, negara berkembang - anggota WTO memiliki tingkat perlindungan bea cukai dan tarif yang relatif lebih tinggi di pasar mereka dibandingkan dengan negara maju. Namun, secara absolut, jumlah sanksi tarif bea cukai di negara maju jauh lebih tinggi, sehingga akses pasar untuk produk dari negara berkembang sangat terbatas. Aturan WTO hanya mengatur masalah perdagangan dan ekonomi.

Sejarah WTO

1947 - Kelahiran GATT. Komite PBB dari 50 negara di Jenewa untuk mendirikan Organisasi Perdagangan InternasionalMeningkatnya peran perdagangan dunia memaksa negara-negara industri pada abad ke-XNUMX untuk mempertahankan kerjasama terbatas di tingkat internasional mengenai bea masuk.

Krisis ekonomi global yang meletus pada tahun 1929 dan upaya untuk mengatasinya di beberapa negara maju dengan secara langsung melindungi pasar domestik dengan bea masuk yang tinggi dari impor asing menunjukkan bahwa dengan meningkatnya volume perdagangan luar negeri, pelembagaan dan regulasi supranasional diperlukan dalam internasional yang diakui. kerangka hukum.

Landasan ekonomi persyaratan liberalisasi perdagangan luar negeri adalah teori ekonomi keunggulan komparatif, yang dikembangkan pada awal abad ke-XNUMX oleh David Ricardo.

Gagasan untuk membuat organisasi internasional yang dirancang untuk mengatur perdagangan internasional muncul terutama melalui upaya Amerika Serikat dan Inggris Raya pada tahun 1944 di Konferensi Bretton Woods, di mana Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (IBRD) didirikan. Pilar ketiga tatanan ekonomi baru, bersama dengan organisasi-organisasi tersebut, adalah pembentukan Organisasi Perdagangan Internasional.

Untuk tujuan ini, pada tahun 1946, sebuah konferensi internasional tentang perdagangan dan pekerjaan diadakan di Havana, yang seharusnya menyusun kerangka substantif dan hukum untuk kesepakatan internasional tentang pengurangan tarif, mengusulkan kepada negara-negara yang berkepentingan piagam organisasi ini, mengambil peran koordinasi dalam memfasilitasi perdagangan luar negeri dan mengurangi beban bea cukai dalam perjalanan barang dari satu negara ke negara lain. Pada bulan Oktober 1947, Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) ditandatangani, yang pada awalnya dianggap hanya sebagai bagian dari perjanjian komprehensif dalam organisasi perdagangan internasional yang baru. Perjanjian ini, yang dianggap sementara, mulai berlaku pada 01.01.1948/XNUMX/XNUMX.

Karena kenyataan bahwa Uni Soviet menolak menjadi anggota IMF dan IBRD, ia tidak diundang untuk berpartisipasi dalam Konferensi Havana. Pemerintah Soviet takut bahwa pengaruh besar yang dimiliki Amerika Serikat dalam organisasi-organisasi ini dan awal konfrontasi antara blok-blok ideologis tidak akan memungkinkan kepentingan Uni Soviet diperhitungkan dengan baik di dalam organisasi-organisasi ini.

Pada tahun-tahun berikutnya, GATT, meskipun dalam bentuk yang terpotong dari bentuk aslinya, ternyata merupakan sistem yang cukup efektif, di mana kebiasaan rata-rata tugas menurun dari 40% pada saat perjanjian ditandatangani pada pertengahan empat puluhan menjadi 4% pada pertengahan sembilan puluhan. Untuk mengurangi bea masuk langsung dan tersembunyi, yang disebut pembatasan non-tarif atas impor produk dari luar negeri, putaran negosiasi antara negara-negara anggota secara teratur diadakan dalam kerangka GATT.

Sebagai hasil dari negosiasi panjang pada tahun 1994 di Marrakesh, kesepakatan tentang pembentukan WTO ditandatangani, yang mulai berlaku pada 01.01.1995.

Negara-negara peserta telah menyepakati bahwa organisasi ini tidak hanya akan mengatur perdagangan barang (yang telah menjadi subjek GATT sejak 1948), tetapi juga sehubungan dengan peran jasa yang semakin meningkat dalam masyarakat pasca-industri dan pangsa mereka yang semakin besar dalam perdagangan dunia ( pada awal abad ke-20 - sekitar XNUMX%), Perjanjian Umum tentang Perdagangan Jasa (GATS) diadopsi, yang mengatur bidang perdagangan luar negeri ini.

Juga, dalam kerangka Perjanjian Marrakesh, Perjanjian tentang Aspek Perdagangan Terkait Hak Kekayaan Intelektual (TRIPs) diadopsi, yang mengatur masalah perdagangan hak atas hasil aktivitas intelektual dan merupakan bagian integral dari landasan hukum dari WTO.

Maka, pada 01.01.1995 Januari 50, hampir XNUMX tahun setelah gagasan pembentukan organisasi internasional dan adanya struktur GATT sementara yang mengatur masalah perdagangan luar negeri, WTO mulai bekerja.

Ide, maksud dan tujuan WTO

Sebuah pengingat kuat bahwa mengejar perdamaian dan keamanan mengarah pada penciptaan sistem ekonomi global saat ini. Aturan global yang mendasari sistem ekonomi multilateral adalah reaksi langsung terhadap Perang Dunia II dan keinginan untuk memastikan bahwa hal itu tidak akan pernah terjadi lagi.

WTO memiliki 164 anggota, ketika bergabung dengan WTO, perdagangan masing-masing negara pengakses harus menjadi lebih bebas, dan ini pada gilirannya akan mengarah pada tingkat hak politik dan kebebasan sipil yang lebih besar. Namun, tren menuju demokrasi tidak menggembirakan. Menurut sumber yang mengukur kemajuan menuju demokrasi, 2017 negara anggota WTO mengalami penurunan bersih hak politik dan kebebasan sipil pada tahun 71, dengan hanya 35 negara yang mencatatkan peningkatan, menjadikan 2017 tahun ke-12 berturut-turut di mana jumlah penurunan melebihi jumlah perbaikan. Menurut IMF, pertumbuhan PDB global rata-rata hampir 4% per tahun sejak 1980, termasuk periode sebelas tahun itu. Dilihat dari data tersebut, gerakan menuju kemakmuran tidak sejalan dengan demokrasi. 

Amerika Serikat dan China memiliki perdagangan bilateral yang luas dan pada saat yang sama memperkuat senjata mereka sebagai prioritas jika senjata ini mungkin diperlukan untuk melawan satu sama lain sejak awal. AS dan China memandang mitra dagang utama mereka sebagai pesaing strategis yang dapat menimbulkan konflik.

Dunia perdagangan telah menjadi multipolar. AS bukan lagi negara perdagangan terbesar, dan mempertimbangkan Uni Eropa secara keseluruhan, itu hanya pedagang terbesar ketiga. 

Selama 70 tahun, Amerika Serikat telah menjalankan strategi berdasarkan keyakinan bahwa memimpin sistem ekonomi internasional yang stabil berdasarkan prinsip timbal balik, pasar bebas, dan perdagangan bebas melayani kepentingan ekonomi dan keamanan. 

Perdagangan yang adil dan timbal balik, investasi dan berbagi pengetahuan memperkuat aliansi dan kemitraan yang penting untuk berhasil dalam lingkungan geopolitik yang kompetitif saat ini. Perdagangan, promosi ekspor, alokasi bantuan luar negeri, dan peningkatan instrumen keuangan pembangunan dapat berkontribusi pada stabilitas, kemakmuran, dan reformasi politik, serta membangun kemitraan baru berdasarkan prinsip timbal balik.

Penekanannya adalah pada saling menguntungkan. Aliansi semakin dalam jika mereka saling menguntungkan, adil dan seimbang. Instrumen yang mempromosikan pembangunan masih disebutkan, dan mereka dapat mengarah pada reformasi politik, tetapi tidak harus perdamaian, yang tujuan akhirnya adalah hubungan timbal balik.

Saya ingin percaya bahwa mendukung sistem perdagangan dunia juga berkontribusi untuk menjaga perdamaian dunia dan memperkuat kebebasan demokrasi.

Tentu saja, kita tidak bisa memastikan bahwa ekspansi perdagangan yang mengarah pada kemakmuran menjamin gerakan menuju demokrasi di setiap negara, tetapi kita tahu dari pengalaman 20-pergi abad dan dari pengalaman kemudian bahwa kebalikannya adalah benar - kegagalan untuk menjaga keterbukaan perdagangan, kemerosotan ekonomi berikutnya dan pengangguran yang tinggi, yang mengarah pada ketidakstabilan dan ancaman bagi perdamaian baik di dalam negeri maupun internasional. 

Menurut deklarasi tersebut, kerja WTO, seperti GATT sebelumnya, didasarkan pada prinsip-prinsip dasar, termasuk:

  • Hak yang sama. Semua anggota WTO diharuskan untuk memberikan semua anggota lainnya perlakuan perdagangan negara yang paling disukai (MFN). Prinsip MFN berarti bahwa preferensi yang diberikan kepada salah satu anggota WTO secara otomatis berlaku untuk semua anggota organisasi lainnya dalam hal apa pun.
  • timbal balik. Semua konsesi dalam melonggarkan pembatasan perdagangan bilateral harus saling menguntungkan.
  • Transparansi. Anggota WTO harus mempublikasikan aturan perdagangan mereka secara penuh dan memiliki badan yang bertanggung jawab untuk memberikan informasi kepada anggota WTO lainnya.
  • Membuat Komitmen Operasi. Komitmen pada tarif perdagangan negara-negara diatur terutama oleh badan-badan WTO, dan bukan oleh hubungan antar negara. Dan jika terjadi penurunan nilai perdagangan di negara mana pun di sektor tertentu, pihak yang dirugikan dapat menuntut kompensasi di sektor lain.
  • Katup pengaman. Dalam beberapa kasus, pemerintah memiliki hak untuk memberlakukan pembatasan perdagangan. Perjanjian WTO memungkinkan anggota untuk mengambil tindakan tidak hanya untuk melindungi lingkungan, tetapi juga untuk mendukung kesehatan masyarakat, kesehatan hewan dan tumbuhan.

Bagi negara-negara anggota WTO, tujuan utama aksesi WTO adalah:

  • memperoleh kondisi yang lebih baik untuk akses barang dalam negeri ke pasar luar negeri;
  • kemungkinan penyelesaian sengketa perdagangan melalui mekanisme internasional;
  • menarik investasi dari luar, sebagai hasil dari penciptaan iklim yang menguntungkan bagi mereka dan membawa undang-undang sesuai dengan standar WTO;
  • meningkatkan peluang akses bagi investor lokal di kancah internasional, khususnya di sektor perbankan;
  • menciptakan kondisi yang kondusif bagi peningkatan kualitas dan daya saing barang dan jasa dalam negeri sebagai akibat dari meningkatnya impor;
  • partisipasi dalam pembentukan aturan perdagangan internasional, dengan mempertimbangkan kepentingan nasional;
  • peningkatan citra negara sebagai peserta penuh dalam perdagangan internasional.

Peta negara anggota WTO

WTO memiliki 164 anggota, 160 di antaranya adalah negara anggota PBB yang diakui secara internasional, Taiwan (diakui sebagian), Hong Kong dan Makau (2 wilayah dependen) dan Uni Eropa. Untuk bergabung dengan WTO, suatu negara harus menyerahkan memorandum yang melaluinya WTO meninjau kebijakan perdagangan dan ekonomi organisasi yang bersangkutan.

Negosiasi tentang aksesi Rusia ke Organisasi Perdagangan Dunia berlangsung selama 18 tahun, dari 1993 hingga 2011. Rusia bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia dan termasuk dalam resmi daftar negara anggota WTO dengan nomor seri 156, dua puluh dua Agustus 2012.

Manfaat WTO

Sepuluh plus, atau keuntungan apa yang diberikan sistem WTO

1. Sistem membantu memperkuat dunia

Ini mungkin tampak agak sok, dan salah jika berharap terlalu banyak. Namun, sistem tersebut berkontribusi pada perdamaian internasional, dan jika kita memahami alasannya, kita memiliki gagasan yang jelas tentang apa yang sebenarnya dilakukan sistem tersebut.

Perdamaian sebagian merupakan hasil dari dua prinsip paling mendasar dari sistem perdagangan: kelancaran arus perdagangan dan penyediaan platform yang konstruktif dan adil bagi negara-negara untuk menyelesaikan sengketa perdagangan. Ini juga merupakan hasil dari kepercayaan dan kerjasama internasional yang dihasilkan dan diperkuat oleh sistem.

Sejarah penuh dengan contoh perselisihan perdagangan yang berubah menjadi perang. Salah satu yang paling mencolok adalah perang dagang tahun 1930-an, ketika negara-negara bersaing untuk membangun hambatan perdagangan untuk melindungi produsen dalam negeri dan membalas terhadap hambatan pesaing. Ini diperparah oleh Depresi Hebat dan akhirnya berperan dalam pecahnya Perang Dunia II.

Dua perkembangan segera setelah Perang Dunia II membantu menghindari terulangnya ketegangan perdagangan sebelum perang. Di Eropa, kerjasama internasional berkembang di bidang pertambangan batubara dan bijih besi, serta produksi baja. Dan di tingkat global, telah dibuat General Agreement on Tariffs and Trade (GATT).

Kedua bidang tersebut telah berhasil berkembang, dan saat ini mereka telah ditambahkan dan diperluas secara signifikan - salah satunya telah terbentuk menjadi Uni Eropa, dan yang lainnya telah berubah menjadi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

Sistem perdagangan WTO memainkan peran penting dalam membangun dan membangun kepercayaan pada prinsip-prinsip perdagangan bebas. Yang sangat penting adalah elemen negosiasi yang mengarah pada kesepakatan melalui konsensus dengan penekanan pada kepatuhan yang ketat terhadap aturan.

Tenaga penjual umumnya tidak ingin terlibat konflik dengan pelanggan mereka - pelanggan selalu benar. Dengan kata lain, jika perdagangan mengalir lancar, dan para peserta memelihara hubungan komersial yang sehat untuk keuntungan bersama dan sukarela, maka konfrontasi politik praktis tidak mungkin terjadi.

Selain itu, hubungan perdagangan yang terorganisir dengan baik juga berkontribusi pada kesejahteraan global semua. Tampaknya juga tidak mungkin bahwa populasi negara-negara makmur dan makmur rentan terhadap agresi dan melepaskan konflik militer.

2. Sistem memungkinkan Anda menemukan pendekatan konstruktif untuk menyelesaikan sengketa perdagangan

Dengan pertumbuhan volume perdagangan, perluasan jangkauan produk, dan peningkatan jumlah negara dan perusahaan perdagangan, ada kemungkinan bahwa perselisihan masih akan muncul. Sistem WTO membantu menyelesaikan perselisihan dengan cara yang damai dan konstruktif.

Negara-negara yang terlibat sengketa selalu berusaha untuk bertindak dalam kerangka kesepakatan yang ada.

Namun, ada sisi negatif dari proses liberalisasi dan ekspansi perdagangan. Perluasan arus perdagangan berarti kemungkinan perselisihan yang lebih besar. Dibiarkan secara kebetulan, perselisihan ini dapat menyebabkan konflik serius. Namun nyatanya, eskalasi ketegangan di bidang perdagangan internasional dapat dihindari karena negara-negara dapat beralih ke berbagai organisasi, khususnya WTO, untuk menyelesaikan sengketa perdagangannya.

Ketika "para pihak yang bersengketa" mendekati WTO, prosedur WTO memusatkan perhatian mereka pada aturan. Begitu keputusan dibuat, negara-negara cenderung fokus pada penegakan aturan dan mungkin meninjau kembali aturan nanti, daripada menyatakan perang satu sama lain.

3. Sistem berdasarkan aturan, bukan paksaan, membuat hidup lebih mudah bagi semua orang

WTO tidak dapat mengklaim untuk membuat semua negara sama. Tetapi Organisasi ini mengatasi beberapa sisi kasar dalam hal kesetaraan dengan memberi negara-negara kecil lebih banyak ruang untuk menegaskan posisi mereka sambil membebaskan kekuatan besar dari keharusan merundingkan perjanjian perdagangan dengan masing-masing dari banyak mitra dagang mereka.

Keputusan di WTO dibuat dengan konsensus. Perjanjian WTO telah disetujui oleh semua anggota, diadopsi oleh konsensus dan telah diratifikasi oleh parlemen semua negara anggota. Perjanjian berlaku untuk semua orang. Negara kaya dan miskin memiliki kesempatan yang sama untuk menantang hak mereka di bawah prosedur penyelesaian sengketa WTO.

Prinsip non-diskriminasi, yang dijabarkan dalam perjanjian WTO, menghindari komplikasi yang tidak perlu. Fakta bahwa ada satu set aturan yang berlaku untuk semua anggota sangat menyederhanakan seluruh rezim perdagangan. Dan aturan yang disepakati ini memberi pemerintah gagasan yang jelas tentang kebijakan perdagangan mana yang paling tepat.

4. Liberalisasi perdagangan meningkatkan standar hidup

Kita semua adalah konsumen, dan harga yang kita bayar untuk makanan dan pakaian, kebutuhan dan kemewahan bergantung pada kebijakan perdagangan.

Diperkirakan bahwa konsumen negara kaya dan pemerintah menghabiskan $350 miliar per tahun untuk mendukung pertanian. Jumlah ini cukup untuk membayar satu setengah penerbangan kelas satu keliling dunia untuk 41 juta sapi perah mereka.

Proteksionisme itu mahal: menaikkan harga. Sistem WTO global menurunkan hambatan perdagangan melalui negosiasi dan penerapan prinsip non-diskriminasi. Akibatnya, biaya produksi berkurang (karena impor yang digunakan dalam produksi lebih murah), serta harga barang dan jasa jadi, yang pada akhirnya mengurangi biaya hidup.

5. Jangkauan produk yang lebih luas dengan kualitas yang lebih tinggi

Bayangkan seluruh jenis barang impor: buah-buahan dan sayuran, makanan, pakaian dan produk lain yang sebelumnya dianggap eksotis, bunga segar dari mana saja di dunia, semua jenis barang rumah tangga, buku, musik, film, dan sebagainya.

Sekarang bayangkan juga barang-barang yang bisa didapatkan orang di negara lain dengan mengekspornya dari negara Anda sendiri dan negara lain. Impor memungkinkan kami untuk memperluas pilihan barang dan jasa, plus memastikan kualitasnya yang lebih tinggi. Bahkan kualitas barang lokal bisa meningkat karena persaingan dari impor.

Konsep pilihan yang luas tidak terbatas pada masalah membeli produk jadi yang diimpor. Impor digunakan sebagai bahan baku, komponen dan peralatan untuk produksi industri.

Ini memperluas jangkauan produk dan layanan akhir yang diproduksi oleh produsen dalam negeri, dan ini meningkatkan jangkauan teknologi yang dapat mereka gunakan. Misalnya, ketika ponsel muncul, layanan yang sesuai muncul bahkan di negara-negara yang tidak memproduksi peralatan.

6. Perdagangan meningkatkan pendapatan

Mengurangi hambatan perdagangan memungkinkan peningkatan volume perdagangan, yang pada gilirannya menghasilkan pendapatan tambahan, baik di tingkat nasional maupun individu. Namun, beberapa penyesuaian diperlukan.

Fakta bahwa ada pendapatan tambahan berarti bahwa pemerintah memiliki sumber daya untuk dialokasikan kembali.

Para ekonom telah menghitung bahwa mengurangi hambatan perdagangan di bidang pertanian, manufaktur, dan jasa hingga sepertiga akan meningkatkan ekonomi global sebesar $613 miliar.

7. Perdagangan merangsang pertumbuhan ekonomi, yang baik untuk lapangan kerja

Perdagangan tentu berpotensi menciptakan lapangan kerja. Dalam praktiknya, sering ada bukti bahwa menurunkan hambatan perdagangan memiliki efek menguntungkan pada pekerjaan. Tetapi gambarannya rumit oleh sejumlah faktor. Plus, konon, alternatif yang tersedia - proteksionisme - jelas bukan solusi yang memadai untuk masalah ketenagakerjaan.

Ini adalah masalah yang kompleks dan pendekatan untuk memecahkannya harus tepat. Ada bukti kuat bahwa perdagangan berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi menciptakan lapangan kerja baru. Juga benar bahwa beberapa pekerjaan akan hilang bahkan ketika perdagangan berkembang. Tapi hati-hati analisis Ini menyiratkan setidaknya dua masalah.

Pertama, ada faktor lain. Misalnya, perubahan teknologi juga memiliki dampak yang kuat pada pekerjaan dan produktivitas, menciptakan beberapa pekerjaan dan menghancurkan yang lain.

Kedua, walaupun perdagangan jelas memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan pendapatan nasional (dan kemakmuran), perdagangan tidak selalu menghasilkan pekerjaan baru, terutama bagi mereka yang kehilangan pekerjaan akibat persaingan impor.

Gambarnya bercampur di seluruh dunia. Rata-rata lama waktu yang dihabiskan untuk mencari pekerjaan baru di satu negara bisa lebih lama daripada untuk pekerja serupa di negara lain, dan dalam kondisi yang sama.

Dengan kata lain, beberapa negara beradaptasi lebih baik daripada yang lain. Ini sebagian karena beberapa negara memiliki regulator politik yang lebih efisien dan fleksibel. Mereka yang tidak memilikinya kehilangan peluang nyata.

Bukti juga menunjukkan bahwa proteksionisme merugikan pekerjaan. Misalnya, di industri otomotif AS, hambatan perdagangan yang dirancang untuk melindungi pekerjaan AS dengan membatasi impor dari Jepang akhirnya membuat mobil lebih mahal di AS. Akibatnya, penjualan menurun dan pekerjaan hilang.

Dengan kata lain, mencoba menyelesaikan masalah dalam jangka pendek dengan membatasi perdagangan telah menjadi masalah besar dalam jangka panjang.

Bahkan ketika suatu negara mengalami kesulitan menyesuaikan, proteksionisme alternatif hanya memperburuk keadaan.

8. Prinsip-prinsip utama meningkatkan efisiensi ekonomi sistem dan membantu mengurangi biaya

Banyak keuntungan dari sistem perdagangan yang sulit diukur, tetapi ini tidak mengurangi kelebihannya. Mereka mengalir dari prinsip-prinsip utama sistem, membuat hidup lebih mudah baik bagi pengusaha yang terlibat langsung dalam perdagangan dan produsen barang dan jasa.

Diskriminasi membuat perdagangan menjadi sulit

Perdagangan memungkinkan negara-negara untuk melakukan pembagian kerja, serta menggunakan sumber daya produktif secara lebih wajar dan efisien. Adapun sistem perdagangan WTO, menawarkan manfaat yang lebih besar. Berkat prinsip-prinsip penting yang mendasari sistem, ini membantu untuk lebih meningkatkan efisiensi dan mengurangi biaya.

Prinsip non-diskriminasi adalah salah satu prinsip utama dari sistem perdagangan WTO. Selain itu, ada beberapa lainnya:

  • transparansi (kebijakan, norma dan aturan);
  • meningkatnya kepercayaan dalam hal perdagangan (komitmen untuk menurunkan hambatan perdagangan dan meningkatkan akses negara lain ke pasar mereka memiliki kekuatan hukum yang efektif);
  • penyederhanaan dan standarisasi prosedur kepabeanan, penghapusan birokrasi, database terpusat, serta langkah-langkah lain yang ditujukan untuk “fasilitasi perdagangan”.

Bersama-sama, faktor-faktor ini tidak hanya memfasilitasi fasilitasi perdagangan, tetapi juga mengurangi biaya bagi perusahaan dan merangsang rasa percaya diri di masa depan. Ini, pada gilirannya, juga berarti menciptakan lebih banyak pekerjaan dan meningkatkan kualitas barang dan jasa.

9. Sistem ini membantu pemerintah melawan lobi

Dikembangkan pada paruh kedua abad ke-20, sistem GATT-WTO membantu pemerintah menemukan pendekatan yang lebih seimbang terhadap kebijakan perdagangan. Pemerintah memiliki serangkaian argumen yang lebih kuat dalam memerangi pelobi dari semua lapisan, yang memungkinkan mereka untuk fokus pada kompromi demi kepentingan semua peserta dalam proses ekonomi di negara ini.

Salah satu pelajaran dari kebijakan proteksionis yang mendominasi dekade pertama abad ke-20 adalah kerusakan yang terjadi sebagai akibat dari kepentingan sektoral yang sempit mendapatkan bagian kekuasaan politik yang tidak seimbang. Ini semakin memperketat kebijakan restriktif, yang berubah menjadi perang dagang tanpa pemenang, hanya pecundang.

Sepintas, pembatasan impor terlihat sebagai cara yang efektif untuk mendukung sektor ekonomi. Tapi ini berarti ketidakseimbangan ekonomi dalam kaitannya dengan sektor lain yang seharusnya tidak menderita. Misalnya, jika Anda mencoba melindungi industri ringan Anda, maka semua orang harus membayar pakaian yang lebih mahal, dan ini memberi tekanan pada upah di semua sektor.

Eskalasi proteksionisme dimungkinkan karena negara-negara lain membalas dengan meningkatkan hambatan perdagangan mereka. Inilah yang terjadi pada tahun 1920-an dan 30-an, dengan konsekuensi bencana. Pada akhirnya, semuanya ternyata menjadi kerugian bahkan untuk sektor-sektor yang diambil tindakan proteksionis.

Pemerintah harus mampu melawan tekanan dari kelompok kepentingan pribadi, dan sistem WTO dapat membantu dalam hal ini.

Sistem GATT-WTO mencakup berbagai industri. Oleh karena itu, jika selama negosiasi perdagangan GATT-WTO suatu kelompok secara aktif melobi kepentingannya, menuntut agar pemerintah memberikan mereka hak-hak khusus, maka pemerintah dapat menolaknya, dengan alasan perlunya kesepakatan luas untuk kepentingan semua sektor ekonomi. . Pemerintah menggunakan opsi ini secara teratur.

10. Sistem mendorong manajemen yang efektif

Di bawah aturan WTO, sekali komitmen liberalisasi perdagangan dibuat, hampir tidak mungkin untuk kembali. Aturan juga mencegah berbagai keputusan politik yang tidak pantas dibuat. Untuk bisnis, ini berarti kepastian dan kejelasan yang lebih besar tentang persyaratan perdagangan. Bagi pemerintah, ini sering berarti konsistensi yang patut ditiru dalam hal ini.

Adanya aturan menciptakan hambatan yang efektif terhadap korupsi.

Aturan termasuk kewajiban untuk mencegah adopsi keputusan politik yang tidak memadai. Kebijakan proteksionisme, seperti yang telah kita lihat, secara umum tampaknya menjadi pilihan yang tidak memadai karena kerugian yang ditimbulkannya baik di tingkat nasional maupun internasional.

Beberapa jenis hambatan perdagangan membawa elemen negatif tambahan, karena terkait dengan peluang tak terbatas untuk korupsi yang merajalela dan bentuk salah urus lainnya.

Salah satu contoh hambatan perdagangan jenis ini yang coba dilawan oleh WTO adalah, misalnya, kuota yang membatasi volume impor atau ekspor minimum atau maksimum tahunan.

Dengan membatasi pasokan, kuota secara artifisial menaikkan harga, menciptakan keuntungan besar yang tidak normal (para ekonom berbicara tentang "sewa kuota"). Keuntungan ini, yang mengendap di kantong para pelobi, dapat digunakan untuk mempengaruhi pasar politik.

Bisa juga menjadi sarang korupsi, misalnya dalam pembagian kuota antar pedagang. Ada banyak contoh tentang ini di seluruh dunia.

Dengan kata lain, kuota adalah alat yang sama sekali tidak memadai dalam hal membatasi perdagangan. Pemerintah telah setuju di bawah aturan WTO bahwa penggunaannya tidak boleh didorong.

Namun, kuota dari berbagai jenis terus digunakan di sebagian besar negara, dan pemerintah mengklaim bahwa mereka membutuhkannya. Benar, mereka berada di bawah kendali perjanjian WTO, dan ada sejumlah perjanjian untuk mengurangi atau menghilangkan banyak dari mereka, khususnya, ini berlaku untuk industri tekstil.

Perjanjian WTO mencakup sejumlah bidang lain yang juga dapat membantu memerangi korupsi dan tata kelola yang buruk.

Transparansi (misalnya, pengungkapan publik dari semua aturan perdagangan), aspek lain dari "liberalisasi persyaratan perdagangan", kriteria yang lebih jelas untuk aturan mengenai keamanan dan standarisasi produk, dan non-diskriminasi dapat membantu menghilangkan "celah" untuk keputusan sewenang-wenang dan penipuan .

Cukup sering, pemerintah menggunakan bantuan WTO sebagai salah satu opsi untuk kendala eksternal positif pada kebijakan mereka sendiri: "kita tidak bisa melakukan ini karena melanggar perjanjian WTO."

 

Sepuluh mitos tentang WTO

1. WTO mendikte kebijakan

WTO tidak mendikte kebijakan kepada pemerintah negara-negara anggotanya; sebaliknya, para anggota Organisasi secara mandiri membentuk kebijakan organisasi.

Aturan sistem WTO adalah kesepakatan yang dikembangkan sebagai hasil negosiasi antara pemerintah negara-negara anggota, diratifikasi oleh parlemen mereka, dan keputusan dalam WTO, dalam hampir semua kasus, diambil oleh konsensus semua anggota selama negosiasi dalam suasana akuntabilitas dan demokrasi.

WTO dapat menggunakan pengaruhnya hanya dalam hal suatu Negara melanggar kewajibannya, timbul sengketa perdagangan dan diajukan kepada Badan Penyelesaian Sengketa yang terdiri dari perwakilan semua negara anggota, yang memutuskannya dengan menyetujui kesimpulan yang dibuat oleh Penyelesaian Sengketa Panel, atau hasil banding. Keputusan ini merupakan penilaian pribadi, apakah pemerintah telah melanggar salah satu perjanjian WTO. Jika seorang anggota WTO yang telah melanggar kewajiban tidak bermaksud untuk memperbaiki situasi, ia dapat menghadapi tanggapan dari Organisasi.

Berkenaan dengan peran Sekretariat, Sekretariat tidak berpartisipasi dalam pengambilan keputusan, tetapi hanya memberikan dukungan administratif dan teknis kepada WTO dan anggotanya.

Dengan demikian, WTO tidak mendikte kebijakan kepada negara-negara anggotanya; sebaliknya, para pesertanya sendiri yang membentuk kebijakan organisasi.

2. WTO TIDAK menganjurkan perdagangan bebas dengan biaya berapa pun.

Faktanya, ini adalah masalah konsesi apa yang ingin dibuat negara-negara selama negosiasi perdagangan, apa yang ingin mereka minta dan tawarkan.

Ya, salah satu prinsip sistem WTO adalah pengurangan hambatan perdagangan dan liberalisasi perdagangan. Pada akhirnya, negara-negara mendapat manfaat dari peningkatan perdagangan dengan menurunkan hambatan perdagangan.

Tetapi “tinggi” hambatan ini harus ditentukan oleh negara-negara dalam negosiasi di antara mereka sendiri. Posisi mereka dalam negosiasi tergantung pada seberapa besar mereka bersedia untuk menurunkan hambatan, serta apa yang ingin mereka dapatkan sebagai imbalannya. Kewajiban suatu negara menjadi hukum negara lain, begitu pula sebaliknya.

WTO adalah forum untuk merundingkan liberalisasi. Organisasi ini juga menyediakan seperangkat aturan yang diperlukan untuk liberalisasi.

Aturan yang ditetapkan dalam perjanjian memungkinkan pengurangan hambatan secara bertahap, yang memberi produsen dalam negeri waktu yang mereka butuhkan untuk beradaptasi.

Ketentuan khusus juga disediakan untuk negara berkembang. Selain itu, mereka memberikan kesempatan kepada anggota WTO untuk menerapkan langkah-langkah pembatasan dalam membela produsen dalam negeri terhadap impor dengan harga subsidi atau dumping yang terlalu rendah, sehingga mendukung prinsip perdagangan yang adil.

Tidak kalah pentingnya, dan terkadang lebih penting dari prinsip perdagangan bebas, adalah prinsip-prinsip lain dari sistem WTO. Misalnya: prinsip non-diskriminasi, serta keyakinan bahwa kondisi perdagangan stabil, dapat diprediksi, dan transparan.

3. Kepentingan komersial lebih diutamakan daripada pembangunan

WTO TIDAK mengutamakan kepentingan komersial di atas kepentingan pembangunan

Perdagangan bebas mendorong pertumbuhan ekonomi dan mendukung pembangunan, dan merupakan landasan sistem perdagangan WTO.

Namun, pertanyaan apakah negara berkembang cukup mendapat manfaat dari sistem WTO masih menjadi bahan perdebatan.

Perjanjian WTO memuat banyak ketentuan penting yang memperhatikan kepentingan negara berkembang. Misalnya, mereka memberikan waktu yang lebih lama untuk melakukan perubahan sesuai dengan aturan WTO. Negara-negara kurang berkembang menerima perlakuan khusus, termasuk pengecualian dari banyak ketentuan perjanjian.

Kebutuhan untuk mengatasi masalah pembangunan juga dapat digunakan untuk membenarkan kegiatan yang biasanya dilarang oleh perjanjian WTO, seperti pemberian subsidi pemerintah tertentu.

4. Kepentingan komersial di WTO lebih diutamakan daripada perlindungan lingkungan

BUKAN demikian, dalam banyak peraturan ada fokus khusus pada isu-isu lingkungan.

Pembukaan Perjanjian Marrakesh, yang membentuk Organisasi Perdagangan Dunia, menyediakan, antara lain, untuk penggunaan sumber daya dunia secara optimal, dukungan untuk pengembangan dan perlindungan lingkungan.

Dalam apa yang disebut sebagai ketentuan umum, misalnya, Pasal 20 dari Persetujuan Umum tentang Tarif dan Perdagangan "tidak mencegah pihak mana pun untuk mengambil atau menerapkan tindakan yang diperlukan untuk melindungi kehidupan atau kesehatan manusia, hewan atau tumbuhan"; serta "konservasi sumber daya alam yang dapat habis".

Subsidi diperbolehkan untuk melindungi lingkungan. Perhatian khusus diberikan pada tugas perlindungan lingkungan dalam perjanjian WTO mengenai standar produk, keamanan pangan, perlindungan hak kekayaan intelektual, dll.

Selain itu, aturan sistem WTO dapat membantu negara mengalokasikan sumber daya yang langka secara lebih efisien. Misalnya, pemotongan subsidi industri dan pertanian yang telah dinegosiasikan akan mengurangi kelebihan produksi yang boros.

“Anggota WTO dapat, harus dan sudah mengambil tindakan untuk melindungi spesies yang terancam punah dan area perlindungan lingkungan lainnya,” demikian bunyi laporan tentang keputusan yang diambil dalam salah satu sengketa yang diajukan ke WTO mengenai impor udang dan perlindungan penyu laut. Putusan lain menegakkan larangan asbes dengan alasan bahwa perjanjian WTO memprioritaskan kesehatan dan keselamatan atas perdagangan.

Namun, penting bahwa tindakan yang diambil untuk melindungi lingkungan tidak tidak adil dan diskriminatif. Seseorang tidak dapat bersikap lunak terhadap produsennya sendiri dan pada saat yang sama bersikap tegas terhadap barang dan jasa asing, seperti halnya seseorang tidak boleh membiarkan diskriminasi terhadap berbagai mitra dagang.

Pembentukan norma dan aturan internasional untuk perlindungan lingkungan adalah hak prerogatif badan dan konvensi lingkungan internasional khusus, dan bukan WTO. Namun, hingga saat ini, dokumen WTO dan perjanjian internasional tentang perlindungan lingkungan tidak saling bertentangan, sebaliknya, mereka memiliki sebagian kebetulan (misalnya, dalam perjanjian pembatasan impor, dll.)

5. Kepentingan komersial di WTO lebih diutamakan daripada kesehatan dan keselamatan

Kepentingan komersial TIDAK mengesampingkan masalah kesehatan dan keselamatan manusia

Ketentuan utama perjanjian WTO, seperti Pasal 20 GATT, memungkinkan pemerintah mengambil tindakan untuk melindungi kehidupan dan kesehatan manusia, hewan atau tumbuhan. Tetapi tindakan-tindakan ini diatur dengan cara tertentu untuk mencegah penggunaan aturan dan peraturan keselamatan sebagai alasan untuk melindungi produsen dalam negeri dan mendiskriminasi barang dan jasa asing, proteksionisme "terselubung".

Sejumlah kesepakatan mencakup masalah standar produk pangan, mutu dan keamanan pangan serta produk lain yang berasal dari hewan dan tumbuhan. Tujuan mereka adalah untuk melindungi hak-hak pemerintah untuk menjamin keselamatan warganya.

Untuk melakukan ini, langkah-langkah yang diterapkan harus didasarkan pada fakta ilmiah atau standar yang diakui secara internasional, seperti Codex Alimentarius, yang menetapkan tingkat standar keamanan pangan yang direkomendasikan dalam Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Organisasi Kesehatan Dunia.

Pemerintah, bagaimanapun, dapat menetapkan standar mereka sendiri, asalkan konsisten dengan persyaratan internasional dan tidak sewenang-wenang atau diskriminatif.

6. WTO membuat orang kehilangan pekerjaan dan memperlebar jurang antara kaya dan miskin

Organisasi Perdagangan Dunia TIDAK mengganggu penciptaan lapangan kerja atau memperlebar jurang antara kaya dan miskin

Tuduhan ini tidak benar, ditambah lagi terlalu menyederhanakan fakta. Selain mendorong pertumbuhan ekonomi, perdagangan juga merupakan pengungkit yang kuat untuk penciptaan lapangan kerja dan pengurangan kemiskinan. Namun, hampir selalu situasinya diperumit oleh fakta bahwa periode penyesuaian tertentu diperlukan untuk mengatasi masalah kehilangan pekerjaan. Proteksionisme sebagai alternatif sama sekali bukan solusi yang layak.

Keuntungan pekerjaan terbesar dari perdagangan bebas adalah untuk negara yang menurunkan hambatan perdagangannya sendiri. Negara yang menerapkan экспорт ke negara ini juga diuntungkan, terutama industri yang bekerja untuk ekspor, di mana situasinya lebih stabil dan upahnya lebih tinggi.

Ketika hambatan perdagangan diturunkan, produsen yang sebelumnya dilindungi menghadapi persaingan yang meningkat, dan kemampuan mereka untuk beradaptasi dengan kondisi baru menjadi vital. Negara-negara dengan mekanisme adaptasi yang lebih fleksibel berada dalam posisi yang lebih baik daripada negara-negara yang kehilangan peluang baru yang ditawarkan oleh perkembangan perdagangan dan ekonomi.

Masalah adaptasi produsen dengan kondisi perdagangan bebas diselesaikan di WTO dalam beberapa cara. Dengan demikian, liberalisasi pasar dilakukan secara bertahap, yang memberikan waktu bagi negara-negara untuk melakukan adaptasi yang diperlukan. Perjanjian tersebut juga memungkinkan negara-negara untuk mengambil tindakan pembatasan terhadap impor yang menyebabkan kerugian tertentu pada ekonomi domestik, tetapi disarankan agar hal ini dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan secara ketat.

Selain itu, liberalisasi di dalam WTO dilakukan melalui negosiasi. Ketika negara-negara merasa bahwa perubahan tertentu pada pengamanan yang ada tidak dapat diterima, mereka mungkin terus menolak tekanan untuk membuka sektor-sektor yang relevan di pasar mereka.

Selain itu, banyak faktor yang tidak terkait dengan kegiatan WTO yang mempengaruhi perubahan tingkat upah.

Mengapa, misalnya, kesenjangan antara upah pekerja terampil dan tidak terampil melebar di negara maju? Menurut OECD, sebagian besar perubahan upah di negara maju dijelaskan oleh perubahan teknologi yang terkait dengan keterampilan, sementara impor dari negara dengan upah rendah hanya menjelaskan 10-20% dari perubahan ini.

Proteksionisme sebagai alternatif perdagangan untuk mempertahankan pekerjaan tidak efektif karena meningkatkan biaya produksi dan menghasilkan produktivitas yang rendah. Jadi, menurut perhitungan OECD, pemberlakuan bea masuk 30% atas impor dari negara berkembang sebenarnya mengurangi upah pekerja tidak terampil di AS sebesar 1% dan upah pekerja terampil sebesar 5%. Dengan kata lain, dengan menerapkan langkah-langkah proteksionis, negara dengan demikian mengurangi tingkat upah internal.

Selain itu, analisis impor barang dagangan eksklusif mendistorsi gambaran keseluruhan. Di negara-negara maju, 70% kegiatan ekonomi berada di bidang jasa, di mana persaingan asing mempengaruhi pekerjaan secara berbeda. Misalnya, ketika sebuah perusahaan telekomunikasi mendirikan bisnis di suatu negara, dalam banyak kasus perusahaan itu akan mempekerjakan staf lokal.

Akhirnya, sementara standar hidup 1,5 miliar orang masih sangat rendah, liberalisasi perdagangan sejak akhir Perang Dunia II telah mengangkat sekitar 3 miliar orang keluar dari kemiskinan.

7. Negara-negara kecil tidak berdaya di WTO

Di WTO, negara-negara kecil TIDAK berdaya

Ini tidak benar. Dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara berkembang telah mengambil peran yang jauh lebih aktif dalam negosiasi WTO, mengajukan sejumlah proposal yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam negosiasi pertanian dan secara aktif terlibat dalam pernyataan dan keputusan menteri. Fakta-fakta ini adalah bukti tambahan dari kepercayaan mereka terhadap sistem secara keseluruhan.

Misalnya, Putaran Uruguay (1986-94) menjadi mungkin hanya karena negara-negara industri setuju untuk mereformasi perdagangan tekstil dan pertanian, yang keduanya penting bagi negara-negara berkembang.

Dalam sistem perdagangan WTO, semua orang menganut aturan yang sama, yang secara signifikan memperluas kemungkinan negosiasi negara-negara kecil.

Dengan demikian, di bawah prosedur penyelesaian sengketa WTO, negara-negara berkembang telah berhasil menentang tindakan yang diambil oleh negara-negara industri. Di luar sistem ini, negara-negara ini tidak akan berdaya dalam tindakan mereka melawan mitra dagang yang lebih kuat.

8. WTO adalah alat lobi yang kuat

WTO BUKAN instrumen lobi yang kuat

Sebaliknya, pemerintah dapat menggunakan keanggotaan WTO untuk menolak lobi-lobi kepentingan sempit oleh kelompok-kelompok tertentu. Selama negosiasi, lebih mudah baginya untuk melawan tekanan para pelobi, dengan mengutip argumen yang menunjukkan bahwa ada kebutuhan untuk mengadopsi paket tindakan bersama demi kepentingan negara secara keseluruhan.

Pendapat ini juga salah karena pendekatan ini dikaitkan dengan kesalahpahaman tentang keanggotaan dalam Organisasi Perdagangan Dunia. Bisnis, organisasi non-pemerintah dan kelompok lobi lainnya tidak berpartisipasi dalam pekerjaan WTO, kecuali untuk acara khusus seperti seminar dan simposium. Mereka dapat mempengaruhi keputusan WTO hanya melalui pemerintah mereka.

9. WTO tidak memberikan pilihan bagi negara-negara lemah

Negara-negara yang lebih lemah punya pilihan, mereka TIDAK dipaksa untuk bergabung dengan WTO

Menjadi atau tidak berada di WTO adalah pilihan sukarela dari negara mana pun, dan oleh karena itu, pada saat ini, negosiasi sedang dilakukan oleh negara-negara besar dan kecil.

Alasan mengapa semakin banyak negara ingin bergabung dengan sistem ini lebih positif daripada negatif; mereka tertanam dalam prinsip-prinsip utama WTO, seperti non-diskriminasi dan transparansi. Dengan bergabung dengan WTO, bahkan sebuah negara kecil secara otomatis menikmati semua manfaat keanggotaan yang dijamin.

Alternatif untuk aksesi adalah menegosiasikan perjanjian bilateral dengan masing-masing mitra dagang, tetapi ini akan membutuhkan pemerintah untuk mengumpulkan lebih banyak dana, yang merupakan masalah besar bagi negara-negara kecil. Selain itu, kekuatan negosiasi mereka dalam negosiasi bilateral lebih lemah daripada di WTO, di mana negara-negara kecil membentuk aliansi dengan negara-negara lain yang memiliki kepentingan bersama.

10. WTO bukanlah organisasi yang demokratis

WTO adalah organisasi yang demokratis

Ini tidak benar. Keputusan di WTO biasanya diambil dengan konsensus, yang bahkan lebih demokratis daripada keputusan dengan suara terbanyak. Perjanjian yang diadopsi diratifikasi oleh parlemen Negara-negara Anggota.

Meskipun tidak setiap negara memiliki kekuatan negosiasi yang sama, aturan konsensus berarti bahwa setiap anggota organisasi memiliki suara dan keputusan dibuat hanya jika tidak ada pembangkang.

Dengan demikian, mekanisme WTO memberikan kesempatan yang sama bagi pemerintah semua negara anggota.

Dilihat: 1731